Forumul judecătorilor către Toader: Renunţaţi la revocarea lui Lazăr! Democraţia în pericol

25 Octombrie 2018

Asociația “Forumul Judecătorilor din România” și Asociația "Mișcarea pentru Apărarea Statutului Procurorilor” îi cer printr-un comunicat comun ministrului Justiției, Tudorel Toader, ”să abandoneze imediat procedura de revocare a Procurorului General, Augustin Lazăr”.

Cele două asociații sunt de părere că această procedură ”pune în pericol parcursul României în Uniunea Europeană și în Consiliul Europei și însăși existența democratică a statului român, nemaivorbind de semnalul negativ și descurajant transmis unei părți importante a corpului magistraților”.

Iată comunicatul integral din partea Forumului judecătorilor:

Asociația “Forumul Judecătorilor din România”, asociație profesională a judecătorilor, și Asociația „Mișcarea pentru Apărarea Statutului Procurorilor”, asociație profesională a procurorilor, solicită ferm Ministrului Justiției, dl. Tudorel Toader, să abandoneze imediat procedura de revocare a Procurorului General al României, dl. Augustin Lazăr.

O astfel de procedură, care ocolește practic garantul independenței justiției, respectiv Consiliul Superior al Magistraturii, al cărui rol este unul pur decorativ, și care nesocotește dreptul la apărare al procurorului supus revocării a fost profund criticată de Comisia de la Veneția, GRECO și Comisia Europeană și pune în pericol parcursul României în Uniunea Europeană și în Consiliul Europei și însăși existența democratică a statului român, nemaivorbind de semnalul negativ și descurajant transmis unei părți importante a corpului magistraților.



În contextul modificării pachetului de legi privind funcționarea sistemului judiciar din România, Comisia de la Veneția a subliniat, în cuprinsul Avizului nr. 924/2018, „necesitatea asigurării autonomiei parchetelor din perspectiva modalității de numire și revocare din funcție a procurorilor șefi, astfel încât să se asigure protecția magistraților față de imixtiuni politice”. Se constată, pe de o parte, o creștere a implicării factorului politic în activitatea Ministerului Public, iar pe de altă parte, necesitatea unor „garanții corespunzătoare în ceea ce privește transparența, independența și sistemul de control și echilibru al puterilor în stat”. Astfel, în același sens, Comisia a statuat că ”o măsură principală pentru a întări independența parchetelor și a procurorilor ar consta în revizuirea, în contextul unei viitoare revizuiri a Constituției României, prevederilor articolul 132 (1) al Constituției României. La nivel legislativ s-ar putea avea în vedere, în privința chestiunii revocării, modificarea Legii nr. 303/2004, astfel încât avizul CSM să capete caracter obligatoriu.”

Precizăm că această viziune privind creșterea independenței Ministerului Public și, concomitent, excluderea vreunei ingerințe a factorului politic în activitatea parchetelor este constantă în opiniile Comisiei de la Veneția, în special raportat la situația României.

Desfășurarea unei proceduri de revocare cu nesocotirea rolului Consiliului Superior al Magistraturii, al cărui aviz are caracter consultativ, și fără a oferi un drept la apărare procurorului supus revocării nu ține seama nici de Rapoartele Comisiei Europene din cadrul MCV, nici de Criteriile de la Copenhaga, procurorii de rang înalt fiind trecuți practic sub controlul exhaustiv și nelimitat al Ministrului Justiției, fiind desconsiderat rolul Consiliului Superior al Magistraturii în gestionarea carierei acestor magistrați. Cât timp un procuror șef poate fi revocat la aprecierea discreționară a unui om politic, fie el și ministru al justiției, nu mai poate fi vorba de vreo independență, fiind creată o influență politică excesivă.

În consecință, privită în acest context, revocarea din funcție a procurorilor de rang înalt ignoră standardele europene și numeroase principii internaționale. Ne referim, punctual, la Principiile Națiunilor Unite privind rolul procurorului[1], adoptate la Havana în 1990, Recomandarea Consiliului Europei (2000)19 privind rolul procurorului în sistemul de justiție penală[2], Standardele de responsabilitate profesională și declarația privind obligațiile și drepturile procurorilor[3], adoptate de Asociația Internațională a procurorilor la 23 aprilie 1999, Raportul Comisiei de la Veneția privind standardele europene în ceea ce privește independența sistemului judiciar (CDL_AD(2010)040)[4] adoptat la data de 17-18 decembrie 2010, Avizul nr. 9 (2014) al Consiliului Consultativ al Procurorilor Europeni (Carta de la Roma)[5]

Referitor la libertatea de exprimare a magistraților, în Avizul Comisiei de la Veneția asupra proiectelor de modificare a legilor justiției, pe lângă propunerea de abandonare a art.9 alin. (3) din Legea nr.303/2004 (care statuează obligarea judecătorilor și procurorilor ca, ”în exercitarea atribuțiilor, să se abțină de la manifestarea sau exprimarea defăimătoare, în orice mod, la adresa celorlalte puteri ale statului – legislativă și executivă”), Comisia de la Veneția arată că magistrații „sunt îndreptățiți să își exprime opiniile asupra modului de funcționare a sistemului judiciar, chiar dacă aceste opinii ar avea și implicații politice, dat fiind că funcționarea sistemului judiciar este un subiect de interes public”.

În aceeași notă, în cauza Baka c. Ungariei, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a statuat că opiniile exprimate de judecători în legătură cu buna funcționare a justiției, chestiune de interes public, sunt protejate convențional, ”chiar dacă au implicații politice, judecătorii neputând fi împiedicați să se implice în dezbaterea pe aceste subiecte”. „Teama de sancțiuni poate avea un efect descurajator pentru judecători în a-și exprima punctele de vedere cu privire la alte instituții publice sau politici publice. Acest efect descurajator se manifestă în detrimentul societății în ansamblul său”, menționau judecătorii CEDO în motivarea hotărârii citate.

Având în vedere toate aspectele de mai sus, cât timp nu s-a realizat modificarea Legii nr. 303/2004, astfel încât avizul CSM să capete caracter obligatoriu, așa cum a solicitat Comisia de la Veneția, este necesar ca orice procedură de revocare a procurorilor de rang înalt să fie evitată sau, după caz, abandonată.

Subiecte pe aceeași temă



Sursă: REALITATEA.NET

Adaugă părerea ta

  • Connect
Autorul este singurul responsabil pentru comentariile postate pe acest site si isi asuma in intregime consecintele legale, implicit eventualele prejudicii cauzate, in cazul unor actiuni legale impotriva celor afirmate.

Comentarii existente

0 0
Vai de justitia indrumata de servicii ,e derutata spre politici si oameni de afaceri,ca bugetul statuluisi averea lui sunt intacte !
25 Oct 15:58
Vai,dle de la ora 14,33 sunteti comunist sadea ,il regretai pe Ceausescu sau va place ca justitie sa raspunda doar la comnada politica sau a SRI ?.Dar Fenechiu ca a vândut scump niste transformatoare vrea locul lui Orban,ca justitia si procuratura spuneau ca sunt acte de mare corupșie ,înscrisă i documente internaționale ,ca mare succes al CIA,pardon al serviiciilor ?Imi asum riscul,veti incepe cu amenintari si injuraturi,poate ma dattti afara din serviciu sau mai stii ?
Răspunde
0 0
Mihalache
25 Oct 13:26
Democratie inseamna sa ai satisfacă toate mofturile si pretențiile lui Toader?
Răspunde
0 0
Dura lex sed lex,boieri dv
25 Oct 12:37
Vai ,magistrati,când ați semnat condamnarea lui Ceusescu pentru 66.000 de morti,pe un rechizitoriul scris pe un petec de ziar,parca nu v-au auzit ca sunem in Eoropa ?Si daca vreti sa continuaâi cu protocoalele si cau incălcarea constituției ca sa ramâneti în UE,e treba voastra ,dar stiti drpt,”unde-i lege nu-i tocmeală ”sau „dura lex sed lex ”.Declarati grevă si cereti presedintelui să nu semneze,ca si asa jandarmii nu vă împiedică.Daca PSD cedeaza ,suntem pierduti,ca si Codrelina era de neinlocuit !
Răspunde
0 0
qinorev
25 Oct 14:33
4 Dura lex sed lex,boieri dv...............esti deja pierdut, daca mai afirmi ca PSD Dragne aduce prosperitate, dreptate. Da a fost und proces scurt intre comunisti, Iliescu a vrut scaunul lui Ceausescu. acelasi ``PSD`` de atunci guverneaza azi!!!! Sau ai ceva de ascuns..... te deranjaza observanta in cazul infractorilor. Este o practica internationala, unde e nevoie pt a descoperi si aduce in lumina adevarul se apeleaza la serviciile competente.
0 0
Jan
25 Oct 15:30
2 Am auzit ca PSD-ul vrea sa fie declarate neconstitutionale si protocoalele medicale si sa fie eliberati din cimitire toti cei carora li s-au aplicat. In acest fel "ciuma rosie" spera sa-i "aduca" la vot si la alegerile urmatoare.
Afișează mai multe comentarii
print


Iti place noua modalitate de votare pe Realitatea.net?